MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL DE HEREDIA OTORGA VISADOS ILEGALMENTE

En la Asociación Ambiental del Norte de San Rafael de Heredia (CONCEVERDE) conocimos la resolución dictada por la SECCIÓN TERCERA DEL TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, Segundo Circuito Judicial de San José resolución de las quince horas del dieciocho de mayo del dos mil doce, correspondiente al expediente 11-001512-1027-CA en donde se llegó a establecer que en la Municipalidad de San Rafael de Heredia violentaron el ordenamiento jurídico al otorgar visados a varios planos.
Las ilegalidades que encontraron en el Tribunal Contencioso nacieron a partir de que el Concejo Municipal en el acuerdo 65-2011 del 21 de febrero del 2011 reformara otro acuerdo municipal del 2010 que estableció algunos requisitos para que se pudiera obtener un visado para fraccionar o segregar fincas o lotes, requisitos algunos que tienen como objetivo la protección del recurso hídrico.
 Desde el origen del acuerdo del 2010 se contó con la oposición de los que se dedican al negocio del desarrollo de urbanizaciones, venta y catastrado de fincas o lotes en San Rafael de Heredia que vieron en las nuevas exigencias una traba para sus negocios.
  El Tribunal Contencioso constató que además de eliminar ilegítimamente los requisitos establecidos en el acuerdo municipal del 2010, en la Municipalidad de San Rafael de Heredia eliminaron requisitos con el acuerdo del 2011 que están estipulados en leyes que tienen el carácter de orden público convirtiéndose el nuevo acuerdo en un mecanismo para que los particulares eludieran el control que debe existir en materia urbanística, sin considerar en el Concejo Municipal que ese control debe iniciar a partir de toda acción de fraccionamiento que se pretenda realizar, y no a partir del momento en que solícita la licencia de construcción como alegaban los regidores.
 Para el Tribunal Contencioso los regidores que aprobaron el acuerdo del 2011 incurrieran en una clara desviación del poder (artículo 131.3 de la Ley General de la Administración Pública) que atenta contra un conforme uso del suelo y en la protección de intereses públicos superiores que atañen a todos, como lo son el medio ambiente, la salud, la seguridad, el ornato, la comodidad y el mayor bienestar de los habitantes.
 Asimismo el Tribunal tuvo como un hecho cierto, que en la Municipalidad de San Rafael se incumplió la medida cautelar dictada por ese Tribunal tendiente a suspender el visado de planos sin los requisitos de ley mientras se resolviera el proceso que concluyó con la resolución que nos ocupa; incumplimiento que produjo a que se visaran ilegalmente varios planos que llevaron a la creación de 22 fincas nuevas. Por esto señalaron los jueces que la actuación del Departamento de Catastro de la susodicha Municipalidad, particularmente de un ingeniero de apellido Chaves Hernández, es fraudulenta y posiblemente sea penalmente sancionable.
 Las anomalías que encontró el Tribunal Contencioso Administrativo llevaron a que anulará el acuerdo del 2011 que eliminada requisitos para los visados y ordenara comunicar al Ministerio Público el incumplimiento por parte de la Municipalidad de San Rafael de la medida cautelar provisional ordenada por la resolución del 14 de junio del 2011 de ese mismo tribunal. Esperamos en CONCEVERDE que la violación al ordenamiento jurídico por los funcionarios municipales sea muestra de una negligencia o de una falta de conocimiento que a menudo es patente con sus actuaciones y no el resultado de querer favorecer los intereses de los que lucran con la tierra en San Rafael de Heredia.
 No es la primera vez que la Municipalidad de San Rafael es condenada por un tribunal de la República por eliminar o no cumplir requisitos para los visados establecidos en la normativa jurídica. En el 2009 la Sala Constitucional comprobó que el Concejo Municipal y el Alcalde omitieron solicitar evaluaciones exhaustivas hidrogeológicas para varias construcciones y segregaciones.
 La sentencia completas se puede leer en: http://es.scribd.com/doc/102576432/VISADOS-ILEGALES-RESOLUCION http://es.scribd.com/doc/95462015/Resolucion-Final-Completa