SOLICITUD DE INFORMACIÓN AL MINAET

12 de agosto del 2011

Señor Freddy Valerio Segura
Oficina de Heredia ACCVC-SINAC

Estimado Freddy Valerio;

Antes que nada le agradecemos habernos enviado el Informe de Gira No. OH-874-2011 en relación a denuncia que presentamos sobre actividades de tala y apertura o limpieza de caminos en la finca de la sociedad MADERAS COMERCIALES DEL MONTE.

En relación al informe supra citado, hacemos las siguientes observaciones y a la vez pedimos aclaración sobre las mismas.

1- Las actividades en la finca de MADERAS COMERCIALES DEL MONTES, sean las de desmonte, socola y tala las comenzamos a denunciar ante su oficina desde el 2007.

2- En agosto del 2009 en la misma finca denunciamos ante su oficina que se estaba realizando la apertura de un camino de aproximadamente 4 metros de ancho y varios cientos de metros de largo, trabajo que se estaba realizando con maquinaría pesada en una zona declarada como inalienable (patrimonio estatal) por la Ley 65 de 1888, zona que se caracteriza por ser de alta vulnerabilidad hidrogeológica y de recarga acuífera. Denunciamos en ese entonces que se podían afectar las fuentes de suministro de agua de la comunidad de Concepción de San Rafael en tanto la finca se localiza aguas arriba de donde la Empresa de Servicios Públicos tiene una de las principales tomas de agua para esa comunidad; además que en la misma finca existen nacientes que son afluentes del río donde está la toma. También denunciamos de que se podrían haber afectado las zonas de protección de varias nacientes tanto con la apertura del camino como con la tala de árboles; nacientes que para los que tenemos varios años de conocer la zona son permanentes, no obstante que posteriormente un funcionario de la Oficina de Aguas del Minaet con una sola visita que realizó (22 de octubre del 2009), determinó que era naciente intermitente.

3- A raíz de la anterior denuncia se emitió por parte de su Oficina el Oficio SRH-OH-607 fechado 26 de agosto del 2009 que es el "Informe de Gira" donde se indica o constata la veracidad de varios de los hechos denunciados; además se corrobora por parte de ustedes que la finca está localizada en la zona inalienable creada por la Ley 65 de 1888, por lo que en ese entonces de ordenó paralizar la tala y cualquier actividad hasta que la Procuraduría General de la República diera un pronunciamiento.

4- En mayo del 2010 denunciamos ante la oficina SINAC-MINAET HEREDIA que se estaba de nuevo realizando la tala y extracción de madera en la finca de Maderas Comerciales del Monte, haciéndoles ver que se estaba incumpliendo lo ordenado por ustedes en cuanto a no realizar ninguna actividad. Ustedes emitieron como resultado de una nueva inspección, el Oficio OH 473 "INFORME DE GIRA", donde se señala que se estaban aprovechando los árboles de ciprés y que se encontraron 25 árboles talados, algunos cerca de nacientes. En ese entonces se volvió a ordenar al representante de la sociedad Maderas Comerciales del Monte Rodolfo Pacheco (Oficio OH 468-10) y al regente forestal (Oficio OH 469-10) suspender la corta definitiva de ciprés hasta tanto no se recibieran los pronunciamientos de la Procuraduría General de la República.

5- De nuevo el pasado mes de julio tuvimos que volver a denunciar ante su autoridad la realización de actividades en la finca de Maderas Comerciales del Monte, en tanto nos dimos cuenta que se había extraído la madera y habilitado los caminos.

6- En respuesta a la última denuncia ustedes rinden el informe del 29 de julio del 2011, el No. OH-874-2011 donde informan entre otros hechos que sí es cierto que se había detenido la tala hasta que la Procuraduría General de la República se pronunciara sobre la Ley 65 de 1888. Además en el mismo informe recomiendan interponer la respectiva denuncia ante el Tribunal Ambiental Administrativo por invasión a los 50 metros de radio del área de protección de una naciente, al regente forestal le recomiendan que certifique que la propiedad de Maderas Comerciales del Monte S.A. se encuentra inscrita ante el Registro Nacional de la Propiedad y que se presente un plan de mitigación o recuperación del área junto con una delimitación física clara del área de protección para que no sea afectada nuevamente.

7- Existe una resolución de la Sala Constitucional, la No. 2008-12109 que señaló que en la zona inalienable creada por la Ley 65 no se debe permitir que se lleve a cabo ninguna actividad de beneficio particular y más bien ordenó amojonar y recuperar los terrenos que son estatales.

8- El ACCVC no se ha probado el derecho de propiedad del actual poseedor y más bien al contrario el asesor legal del ACCVC Lic. Renato Sánchez determinó, como consta en un documento que se le envío a la Sala Constitucional por parte del Sr. Rafael Gutiérrez, que los documentos que ha presentado el representante de la sociedad Maderas Comerciales del Monte no pueden certificar la propiedad de la finca de esa sociedad, en tanto tales documentos inducen a confusión, por lo que siendo así la finca de Maderas Comerciales del Norte sería patrimonio estatal o no se ha probado lo contrario por lo que no se debería por parte del ACCVC haber permitido o ser tolerantes ante las actividades de destrucción que se realizaron.

9- En tanto la finca está localizada dentro de la zona inalienable creada por la Ley 65 de 1888, es al MINAET el que por ley le toca la administración o cuidado de dicha zona y no a las municipalidades, según la Ley Forestal.

10- Ustedes ya han realizado visitas en varias ocasiones a la finca y en los informes que han emitido han corroborado la existencia de varias nacientes y no sólo la que se refieren en el último informe.

En relación a lo anterior solicitamos se nos informe lo siguiente:

1- Por qué estando la finca en la zona inalienable creada por la Ley 65 de 1888 se ha permitido por acción u omisión por parte de los funcionarios del ACCVC-SINAC Heredia que se talen decenas si no cientos de árboles, se hayan abierto caminos y extraído madera.

2- Con que objeto se le solicita al Regente Forestal que certifique que la finca está inscrita en el Registro de la Propiedad si el asesor legal del ACCVC Lic. Sánchez determinó que los documentos que ha presentado el representante de la sociedad Maderas Comerciales del Monte son confusos por lo que no prueban el derecho de propiedad.

3- Por qué si la finca es patrimonio estatal hasta prueba en contrario y así lo determine autoridad competente, ustedes se limitaron a presentar recientemente una denuncia al Tribunal Ambiental Administrativo por el posible daño ambiental y no se han hecho las denuncias pertinentes ante las instancias judiciales, por la tala, extracción de madera, apertura de caminos en toda la finca y por la desobediencia a la autoridad teniendo en cuenta que ustedes habían ordenado que no se realizará ninguna actividad, lo cual no se obedeció.

4- Por qué sólo se limitaron a presentar una denuncia en el Tribunal Administrativo Ambiental el 8 de agosto pasado por invasión a los 50 metros de protección de una de las nacientes y no se valoró lo que sucedió en otras nacientes.

5- Por qué si al MINAET le corresponde la tutela o administración del patrimonio estatal, incluyendo las zonas declaradas inalienables, usted en su último informe declara que es a la Municipalidad la que le corresponde velar por lo de la construcción de los caminos en la finca de Maderas Comerciales del Monte.

Esperamos su información o notificaciones al fax: 2268 3346 o al email: XXXXX

Sin otro particular;

José Francisco Alfaro Carvajal
Asociación Ambiental del Norte de San Rafael de Heredia.


c.c. Sr. Rafael Gutiérrez
Otros
Archivo

POR NUESTROS PARQUES NACIONALES libres de actividades destructivas

Las personas y organizaciones firmantes manifestamos:

- Que los parques nacionales protegen lo mejor del patrimonio natural y cultural de Costa Rica.

- Que nos oponemos al proyecto de ley N° 17715 que pretende abrir los parques nacionales a la pesca comercial, dictaminado afirmativamente por la Comisión de Asuntos Puntarenenses de la Asamblea Legislativa.

Fundamentamos nuestra posición en las siguientes razones:

1. Por definición, los parques nacionales son incompatibles con las actividades extractivas. El ordenamiento jurídico costarricense NO permite ninguna actividad extractiva dentro de los parques nacionales. El proyecto de ley Nº 17715 propone crear Áreas Marinas de Pesca Responsable dentro de las áreas marinas protegidas de los parques nacionales. Por definición de la FAO y del decreto ejecutivo N°35502-MAG de 3 de agosto de 2009, el aprovechamiento realizado dentro de un área de pesca responsable comprende la comercialización del producto.

La Sala Constitucional ha enfatizado que los parques nacionales están destinados a la conservación, a la recreación y a la educación ambiental por lo que en estos sitios "se deben permitir únicamente actividades que en nada perturben la vida natural presente en éstos." (Voto 2004-10484). Permitir la pesca en los términos que propone el proyecto de ley Nº 17715, va en contra de todo lo que establecen las leyes, la Constitución, los tratados internacionales y la misma Sala Constitucional.

Recalcamos que para autorizar la pesca de consumo doméstico (no comercial) en los parques nacionales no es necesario un proyecto de ley nuevo. Actualmente se permite la pesca de consumo doméstico en los parques nacionales cuando técnicamente el Estado lo considera viable mediante el Plan de Manejo respectivo.

2. Las áreas marinas de los parques nacionales representan tan sólo el 0.64% de las aguas jurisdiccionales costarricenses. Siendo que estas áreas marinas protegidas comprenden menos del 1% de las aguas marinas de Costa Rica, resulta innecesaria la promulgación de una ley que abra la pesca en estas zonas. Tenemos el 99% de las aguas marinas para promover proyectos de ley que beneficien al sector pesquero artesanal y otros sectores que se interesen en la pesca responsable.

3. Los parques nacionales son los últimos refugios de muchas especies sobreexplotadas. Para el cambute y la langosta, por citar dos ejemplos de especies que han sido sobreexplotadas, los parques nacionales constituyen sus últimos refugios. En años recientes, se ha demostrado que los parques nacionales son una herramienta muy efectiva para restaurar los ecosistemas degradados, recuperar la biodiversidad y los procesos que mantienen vivo el planeta, tales como el reciclamiento de nutrientes, la absorción de CO2 y la producción de nuevos organismos.

4. Las áreas marinas protegidas han permitido el mejoramiento de importantes parámetros biológicos. Una compilación de 89 estudios independientes, realizados alrededor del mundo, demostró que cuatro parámetros biológicos tuvieron cambios significativos dentro de las áreas marinas protegidas, en comparación con zonas sin protección:

- La diversidad aumentó hasta un 30%.
- La biomasa se triplicó.
- La densidad de especies aumentó al doble.
- El tamaño de los peces incrementó significativamente.

5. Las especies que habitan dentro de las áreas marinas de los parques nacionales, luego migran a zonas donde podrán ser aprovechadas comercialmente. Los parques nacionales permiten la regeneración de especies y la protección de la biodiversidad, factores indispensables para la recuperación de las pesquerías. Estudios científicos han encontrado que los parques nacionales son fuentes de larvas, juveniles y adultos de especies que son explotadas comercialmente fuera del área protegida. A este fenómeno, se le conoce como "efecto desborde", que ha sido comprobado en una amplia gama de estudios alrededor del mundo. Los peces que nacen, crecen y se reproducen dentro de los parques nacionales, no se quedan ahí confinados. Emigran.

6. Los problemas sociales no se solucionan legalizando lo ilegal, se agravan. Recientemente, en un comunicado de prensa de la fracción del PLN, se señala que con el proyecto de Ley Nº 17715 se "evitan la piratería y la pesca ilegal" dentro de los parques nacionales. Nosotros sostenemos que así no se evitan, simplemente se legalizan. Pretender solucionar el complejo problema de la pesca ilegal en parques nacionales buscando su legalización, es como querer solucionar el problema de la tala ilegal en parques nacionales, permitiéndola. Actualmente, la pesca ilegal representa un problema grave en los parques nacionales y el Minaet no cuenta con recursos suficientes para combatirla. Queremos dejarle planteada a las autoridades esta pregunta: ¿De qué vivirán los hijos y nietos de los pescadores artesanales cuando ya no queden poblaciones de peces sustentables, ni siquiera en los parques nacionales?

7. Ausencia de fundamento técnico e idoneidad para promover un proyecto de ley de este tipo. El pasado 7 de julio la Comisión de Asuntos Puntarenenses dictaminó afirmativamente el proyecto de ley N° 17715, pese a que en el expediente legislativo no consta ningún estudio que avale técnicamente esta iniciativa. Es decir, se dictaminó afirmativamente el proyecto sin respaldo técnico que lo ampare. Cada parque nacional costarricense es un sitio de importancia ecológica en sí mismo, con características ambientales propias. Esto fue pasado por alto. Además, el proyecto afectaría a todo el país. Cabe entonces preguntarnos: ¿Por qué una comisión legislativa creada para conocer asuntos atinentes a la provincia de Puntarenas, dictamina un proyecto de ley que afectará a todos los parques nacionales del Pacífico y del Caribe?

8. El proyecto de ley incumple las obligaciones internacionales de carácter ambiental asumidas por Costa Rica. El Capítulo 17 del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos (DR-CAFTA) impide a Costa Rica disminuir el nivel de protección ambiental existente al momento de la firma del Tratado. El proyecto de Ley N°17715 contraviene esta obligación. Asimismo, el proyecto va en contra de la Convención para la Protección de la Flora y la Fauna y las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América, el Convenio de Diversidad Biológica, el Convenio para la Conservación de la Biodiversidad y Protección de Áreas Silvestres Prioritarias en América Central y la Convención RAMSAR sobre humedales, entre otros.
La disminución del nivel de protección del que gozan los recursos naturales actualmente, atenta contra el derecho de las presentes y futuras generaciones a gozar de un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.

PROPONEMOS:

Por todo lo anterior, categóricamente manifestamos que el proyecto de ley Nº 17715 es altamente negativo para el ambiente, para el país y para nuestra sociedad. Significa claramente un cambio negativo de visión y de filosofía con respecto a los parques nacionales. La aprobación de una ley de este tipo, conllevaría a la degradación inminente de los ecosistemas marinos dentro de estas áreas marinas protegidas. Es por ello que solicitamos a los señores y señoras diputados oponerse a este proyecto y solicitar su archivo. Instamos a la búsqueda, como país, de soluciones serias al problema pesquero, tales como:

- Creación de más áreas marinas protegidas y consolidación de las existentes, ya sea bajo el concepto de "Áreas Marinas de Pesca Responsable" del Incopesca ó bajo las categorías de manejo de "Áreas Marinas de Manejo" y "Reservas Marinas" del Minaet/Sinac, según lo determinen procesos en los cuales se participe a los sectores pesqueros interesados en implementar prácticas de pesca sostenible.

- Educación ambiental (a todo nivel) sobre la importancia de la conservación, el manejo y el uso sustentable de los recursos marinos y pesqueros.

- Apoyo a la investigación de prácticas y artes de pesca responsables por parte de las universidades estatales.

- Despolitización de las instituciones encargadas de la labor de conservación y manejo pesquero (Sinac e Incopesca).

- Fortalecimiento del Servicio Nacional de Guardacostas en sus labores de control y
vigilancia.

Los pescadores artesanales costarricenses se quejan del desmejoramiento productivo en las áreas de pesca, causado precisamente por los efectos de la sobrepesca, y el manejo inadecuado y no sostenible que se ha venido dando. Por ello, los problemas del sector pesquero nacional no se solucionarán permitiendo la pesca en parques nacionales. Se requiere de soluciones integrales.

Instamos al Estado y a sus instituciones, a entrar en un debate abierto sobre la problemática pesquera costarricense, que permita la participación de todos los sectores interesados, y siente las bases de una política nacional pesquera que atienda de manera integral y seria, la problemática de las comunidades pesqueras costarricenses.

Así mismo, solicitamos que el Estado a través de Incopesca, rinda cuentas sobre el estado del manejo de los recursos marinos en el 99% de las aguas nacionales que están fuera de las áreas marinas protegidas y bajo la jurisdicción y responsabilidad de esta agencia del MAG.

FIRMAMOS EN SAN JOSÉ EL 23 DE AGOSTO DEL 2011, VISPERA DEL DIA DE LOS PARQUES NACIONALES.

ORGANIZACIONES:
AFAMAAR - APREFLOFAS - ARCAE - ASOCIACION AMBIENTAL DEL NORTE DE SAN RAFAEL DE HEREDIA - ASOCIACION ANGELES GUARDIANES DEL AGUA - ASOCIACION CARIBBEAN CONSERVATION CORPORATION - ASOCIACION DE ECOLOGIA SOCIAL - ASOCIACION DE ESTUDIANTES DE BIOLOGIA/UCR - ASOCIACION PRO CONSERVACION Y DEFENSA DE LOS RECURSOS NATURALES Y CULTURALES DE GUANACASTE - ASOCIACION WIDECAST - BOSQUES NUESTROS - CARITAS (DIOCESIS DE TILARAN-LIBERIA) - CEDARENA - COECOCEIBA/AMIGOS DE LA TIERRA COSTA RICA - COMITÉ BANDERA AZUL ECOLÓGICA DE SAN MIGUEL (SANTO DOMINGO) - CONFRATERNIDAD GUANACASTECA - CONSERVACION INTERNACIONAL - Coope SoliDar R.L. - COSTA RICA WILDLIFE SANCTUARY - ESCUELA DE BIOLOGIA UCR - FEUCR - FEUNA - FUNDACIÓN BANDERA ECOLÓGICA - FUNDACION NEOTROPICA - FUNDACION MARVIVA - HUMANE SOCIETY INTERNATIONAL LATINOAMERICA - ISV COSTA RICA - LLAMADO URGENTE POR EL PAIS - OILWATCH COSTA RICA - PRESERVE PLANET - PRETOMA - PROAL - PROMAR - RED DE COORDINACION EN BIODIVERSIDAD - RED NACIONAL DE CONSERVACION DE TORTUGAS MARINAS - THE LEATHERBACK TRUST - TURISMO AUTENTICO S.A.

PERSONAS:
Bernardo AGUILAR GONZALEZ - José Francisco ALFARO CARBAJAL - Gadi AMIT KAUFMANN - Edwin ALPIZAR VAGLIO - Mauricio ALVAREZ MORA - Randall ARAUZ VARGAS - Elena ARIAS UMAÑA - Javier BALTODANO ARAGON - Gino BIAMONTE CASTRO - Nicolás BOEGLIN - Mario BOZA LORIA - Patricia BRENES TREJOS - Andrew Benjamin BYSTROM - Luciano CAPELLI CALANCA - Eva CARAZO VARGAS - Rodrigo Alberto CARAZO ZELEDON - Elías CARRANZA MAXERA - Rocío CARRANZA MAXERA - Eduardo CARRILLO JIMENEZ - Jackeline CHACON CISNEROS - Karla CORDOBA BRENES - Jorge CORTES NUÑEZ - Osvaldo DURAN CASTRO - Dagmar FACIO FERNANDEZ - Sol FERNANDEZ-VAL - Juan FIGUEROLA LANDI - Alexandra GAMBOA GONZALEZ - Carmen GONZALEZ GAIRAUD - Jaime GARCIA GONZALEZ - Viviana GUTIÉRREZ DELGADO - Gustavo GUTIERREZ ESPELETA - Quírico JIMENEZ MADRIGAL - Andrés JIMENEZ MONGE - María Teresa KOBERG GUTIERREZ - Sylvia LEON KOBERG - Aimee LESLIE BOGANTES - Vanessa LIZANO MORICE - Jorge LOBO SEGURA - Luis Diego MARIN SCHUMACHER - Gustavo MENESES CASTRO - David MOLINA OBANDO - Isabel NARANJO VARGAS - Pablo ORTEGA RODRIGUEZ - Clara PADILLA GUTIERREZ - Jorge POLIMENI SALINAS - Rolando PORTILLA PASTOR - Marco QUESADA ALPIZAR - Guillermo QUIROS ALVAREZ - Wagner QUIROS PEREIRA - Carlos Manuel RODRIGUEZ ECHANDI - Sonia Mayela RODRIGUEZ ORTEGA - Rodrigo ROJAS MORALES - Isaac ROJAS RAMIREZ - Johnny ROSALES CORDOBA - Álvaro SAGOT RODRÍGUEZ - Roxana SILMAN CARRANZA - Elizabeth SOLANO PACHECO - Álvaro UGALDE VIQUEZ - Ronal VARGAS ARAYA.

Nota: Si comparten nuestra posición a favor de los parques nacionales y de la calidad de vida de las futuras generaciones, pueden apoyar esta campaña a través del Facebook en "No a la pesca comercial en parques nacionales".

Fuente: elpais.cr | 23/08/2011